Mendengar kata kota tentunya sudah familiar dong. Kota identik dengan suatu wilayah yang ramai dengan berbagai kegiatan utamanya jasa, perdagangan, lalu lintas yang bahkan macet, banyak orang berlalu lalang, banyak gedung-gedung atau pertokoan dan jarang terlihat adanya kebun atau sawah atau kalaupun ada sedikit. Kota juga biasanya identik sebagai lokasi yang secara visual ramai orang di mana merupakan pusat bisnis, pusat kegiatan, atau pusat keramaian.
Banyak ahli mendefinisikan kota. Ada istilah kota dan ada juga perkotaan, di mana menurut UU No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (kawasan) perkotaan adalah wilayah yang mempunyai kegiatan utama bukan pertanian dengan susunan fungsi kawasan sebagai tempat permukiman perkotaan, pemusatan dan distribusi pelayanan jasa pemerintahan, pelayanan sosial, dan kegiatan ekonomi. Sedangkan menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia atau KBBI, ada 3 pengertian kota yaitu (1) daerah permukiman yang terdiri atas bangunan rumah yang merupakan kesatuan tempat tinggal dari berbagai lapisan masyarakat, (2) daerah pemusatan penduduk dengan kepadatan tinggi serta fasilitas modern dan sebagian besar penduduknya bekerja di luar pertanian, dan (3) dinding (tembok) yang mengelilingi tempat pertahanan.
Yang menarik lagi, di Indonesia kota pun kemudian dibedakan lagi ada yang disebut Metropolitan dan Megapolitan. Masih menurut UU No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang, Kawasan metropolitan adalah kawasan perkotaan yang terdiri atas sebuah kawasan perkotaan yang berdiri sendiri atau kawasan perkotaan inti dengan kawasan perkotaan di sekitarnya yang saling memiliki keterkaitan fungsional yang dihubungkan dengan sistem jaringan prasarana wilayah yang terintegrasi dengan jumlah penduduk secara keseluruhan sekurang-kurangnya 1.000.000 (satu juta) jiwa. Contoh metropolitan adalah Jakarta dan Jabodetabek. Sedangkan kawasan megapolitan adalah kawasan yang terbentuk dari 2 (dua) atau lebih kawasan metropolitan yang memiliki hubungan fungsional dan membentuk sebuah sistem. Contoh megapolitan misalnya Jabodetabek – Bandung di mana terhubung dengan banyak akses (jalan tol, kereta, dan sebagainya) dan wilayah-wilayah sekitarnya berkembang menjadi perkotaan dan hampir bertemu.
Menurut PP No. 34 Tahun 2009 Tentang Pedoman Pengelolaan Kawasan Perkotaan, kawasan perkotaan dapat berbentuk: (1) kota sebagai daerah otonom; (2) bagian daerah kabupaten yang memiliki ciri perkotaan; dan (3) bagian dari dua atau lebih daerah yang berbatasan langsung dan memiliki ciri perkotaan. Jadi kalau kita menyebut kota harus jelas nih, kota sebagai sebuah wilayah administrasi seperti Kota Bogor, Kota Surabaya, dan sebagainya. Atau lokasi di mana adanya pusat permukiman atau kegiatan misalnya kota Kuningan atau Mempawah, yang merujuk pada pusat kantor-kantor pemerintah dan perdagangan/jasa, alun-alun, dan sebaginya atau tepatnya ibu kota kabupaten. Menurut data BPS, sampai tahun 2016 terdapat 98 kota (wilayah administrasi kota), di mana Jawa Barat dan Jawa Timur mempunyai jumlah terbanyak masing-masing 9.
Tentunya karakteristik dari ke 98 kota tersebut berbeda-beda baik biofisik, ataupun sosial eknominya. Berdasarkan amatan data spasial (peta BIG versi 2021), sebetulnya hanya ada 93 kota karena Jakarta secara administrasi adalah sebuah provinsi yang terdiri dari 5 kota (administratif) dan 1 kabupaten (administratif)), dengan total luas 2.574.342,9 ha (25.000 an km2). Jika digabung dengan Jakarta yang sekitar 650 km2, katakanlah totalnya 26.000 an km2. Menurut data pada tahun 2020 sebanyak 56,7% penduduk Indonesia tinggalnya di perkotaan, kalau diasumsikan pada saat itu jumlah penduduk Indonesia 270 juta, maka 153 jutanya tinggal di perkotaan. Katakanlah dari 153 juta itu, sekitar 100 jutanya tinggal di wilayah administrasi kota yang 26.000 km2, maka rata-rata kepadatan kota di Indonesia adalah 100 juta/26.000 = 3.800 orang/km2, namun dibanding Jakarta yang 16.000 an orang/km2 nya masih jauh sih.
Selain jumlah penduduk, luas kota juga suka jadi ukuran. Luas mencerminkan seberapa daya tampung suatu wilayah dalam mewadahi penduduknya. Nah ngomong-ngomong tentang luas ini, kalau soal kota terluas mungkin sudah umum ya, kali ini justru sebaliknya Lintasbumi akan membahas di mana saja kota-kota yang luasnya terkecil di Indonesia. Data yang digunakan adalah peta batas desa dari BIG tahun 2021 yang didissolve ke masing-masing kota saja. Perhitungan luas menggunakan proyeksi World Cyllindrical Equal Area (WCEA) pada datum WGS 1984. Berikut ini mereka 10 kota terkeci di Indonesia dimulai dari;
10. Kota Tegal
Bagi anda yang suka makan di luar, apalagi di pulau Jawa, pastilah kenal dengan yang namanya warung tegal alias Warteg. Warung dengan menu dan harga merakyat alias murah itu hampir ada di semua kota di Pulau Jawa dan disukai banyak orang. Nah julukan warung itu memang tidak akan lepas dari nama Tegal karena memang pemilik dan pegawai warung itu asalnya dari Tegal. Bahkan di kampungnya sana mereka itu adalah orang-orang kaya, apalagi juragannya.
Tegal adalah nama sebuah wilayah kabupaten dan juga kota di Provinsi Jawa Tengah. Kota Tegal sendiri berdiri tahun 1950 sebagai pemerintah otonom bersama dengan Kabupaten Tegal (Undang-Undang Nomor 16 Tahun 1950 tanggal 14 Agustus 1950 tentang Pembentukan Daerah Kota Besar dalam lingkungan Jawa Barat, Jawa Tengah, Jawa Timur dan Daerah Istimewa Yogyakarta)1. Kota ini mempunyai julukan Kota Bahari, selain karena letaknya yang di pantai utara (pantura) Jawa Tengah, Bahari juga merupakan singkatan dari Bersih, Aman, Hijau, Asri, Rapi dan Indah. Menurut sejarah masyarakat Tegal dari dulu memang dikenal andal di bidang industri logam untuk piranti perkapalan, pertanian, onderdil, hingga perhiasan. Bahasa jawa di Kota dan Kabupaten Tegal pun khas, terutama logatnya yang sedikit ngapak kalau kata orang.
Kota Tegal ada di urutan ke 10 kota dengan luas terkecil di Indonesia dengan luas 3.900 an hektar. Kota ini diapit oleh Kabupaten Brebes di barat, Kabupaten Tegal di selatan dan timur, serta Laut Jawa di utaranya.
9. Kota Pasuruan
Kota yang terletak di Provinsi Jawa Timur ini terkenal sebagai kota santri, hal itu tidak lepas dari banyaknya pesantren-pesantren besar yang terkenal di sana. Sama dengan Kota Tegal, Kota Pasuruan juga berdiri tahun 1950 (berdasarkan Undang-Undang Nomor 16 Tahun 1950 tanggal 14 Agustus 1950 tentang Pembentukan Daerah Kota Besar dalam lingkungan Jawa Barat, Jawa Tengah, Jawa Timur dan Daerah Istimewa Yogyakarta)1. Nama Pasuruan tidak hanya nama kota namun juga kabupaten yang mengapit kota ini. Saat ini walikotanya dijabat oleh Saifullah Yusuf atau Gus Ipul tokoh NU yang juga mantan wagub Jawa Timur.
Kota Pasuruan ada di urutan ke 9 kota dengan luas terkecil di Indonesia dengan luas 3.800 an hektar. Kota ini diapit oleh Kabupaten Pasuruan di barat, selatan, dan timur serta pantai utara Jawa Timur di utaranya.
Baca juga :
- Di Mana Saja 11 Kabupaten Terkecil di Indonesia?
- Lahan Gambut Di Indonesia, Di Mana Yang Terluas ?
- Di Mana Kabupaten / Kota Dengan (Prosentase) Kawasan Hutan Terluas di Indonesia?
8. Kota Madiun
Di urutan kota terkecil selanjutnya diisi oleh Kota Madiun yang juga berada di Provinsi Jawa Timur. Kalau dengar Madiun maka yang terbayang adalah makanan khasnya yaitu Pecel Madiun. Pecel Madiun ini biasanya disajikan di atas daun pisang atau pincuk, isinya sendiri adalah sayuran kangkung, kacang panjang, tauge dan petai cina. Biasanya ditaburi serundeng dan saus kacang yang menggugah selera. Untuk pilihan lauk bermacam-macam ada tahu tempe, rempeyek dan telur, rasanya pokoknya maknyus dan khas. Disamping pecel, Madiun juga dikenal dengan makanan brem. Selain makanan, Madiun juga tercatat dalam sejarah di mana pernah terjadi pemberontakan PKI di sana tahun 1948 yang dipimpin Musso. Kota Madiun juga terkenal dengan kota pendekar.
Luasnya yang 3.600 an hektar menjadikannya berada di urutan 8 kota terkecil di Indonesia. Di sebelah barat berbatasan dengan Kabupaten Magetan, sedangkan di utara, timur, dan selatan berbatasan dengan Kabupaten Madiun. Jadi Madiun juga adalah nama kabupaten yang berbatasan dengan kotanya.
Sayangnya di internet sulit didapat informasi pasti kapan tanggal berdirinya pemerintahan Kota Madiun, rata-rata bersatu dengan sejarah Kabupaten Madiun. Sepertinya sama dengan Tegal dan Pasuruan, Kota Madiun juga ditetapkan tahun 1950 (berdasarkan Undang-Undang Nomor 16 Tahun 1950 tanggal 14 Agustus 1950 tentang Pembentukan Daerah Kota Besar dalam lingkungan Jawa Barat, Jawa Tengah, Jawa Timur dan Daerah Istimewa Yogyakarta)1. Hal itu tidak heran karena Kota Madiun dulu di zaman penjajahan adalah pusat Karesidenan Madiun, artinya dari baheula sudah ramai dan sudah kota, serta berperan penting dalam berbagai aktifitas.
7. Kota Blitar
Kota ini dalam sejarah di zaman perang kemerdekaan terkenal dengan pemberontakan pasukan PETA atau Pasukan Pembela Tanah Air terhadap Jepang yang dipimpin oleh Supriyadi. Di kota ini pula terletak makam presiden RI pertama Soekarno. Pasca kemerdekaan kota ini juga ditetapkan berdirinya di tahun 1950 (Undang-Undang Nomor 17 Tahun 1950 tentang Pemerintahan Daerah Kota Ketjil Djawa Timur/Tengah/Barat)1. Jadi seperti juga Madiun, Kota Blitar pun secara kesejarahan sudah lama berdiri dan ramai dengan aktifitas sosial, ekonomi, dan juga politik.
Wilayahnya 100% dikelilingi oleh Kabupaten Madiun, dan dekat dengan Gunung Kelud sehingga selalu terkena aliran lahar ketika letusannya, maka kota ini juga dikenal sebagai Kota Lahar. Kota di Jawa Timur yang luasnya 3.500 an hektar ini menjadikannya ada di urutan ke 7 kota terkecil di Indonesia.
6. Kota Yogyakarta
Cerita tentang kota ini rasanya tidak usah dibahas lagi, cerita dan info kota yang menjadi judul lagunya band KLA Project ini sudah banyak diketahui orang. Kota Yogya pastinya punya peran penting bagi Indonesia dari dulu sampai sekarang. Kota ini pernah menjadi ibukota negara Indonesia ketika Jakarta dikuasai penjajah Belanda dalam masa perang kemerdekaan. Presiden ke 2 RI Soeharto juga berasal dari Yogyakarta.
Sudah banyak julukan bagi kota ini baik dari sisi sejarah, politik, ekonomi, pendidikan, dan lainnya. Kota ini merupakan pusat pemerintahan Kesultanan Ngayogyakarta Hadiningrat, dan pastinya bagian dari Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta atau DIY. Kampus UGM, Jalan Malioboro, Keraton Yogyakarta, Tugu Yogyakarta adalah beberapa landmark terkenal dari kota ini. Makanan terkenalnya sudah pasti gudeg dan bakpia.
Luasnya wilayahnya yang hanya 3.200 hektar menjadikannya di urutan 6 kota terkecil di Indonesia. Secara administrasi Kota Yogyakarta berbatasan dengan Kabupaten Sleman di sebelah barat, utara, dan timur serta dengan Kabupaten Bantul di selatan. Letaknya yang di lereng Gunung Merapi menjadikannya juga rawan bencana gunung berapi, termasuk juga rawan gempa yang mana di tahun 2006 bahkan memakan banyak korban jiwa.
Sampai di sini kita jadi tahu bahwa urutan 6 – 10 kota terkecil di Indonesia ‘dikuasai’ oleh kota-kota di Pulau Jawa khususnya Provinsi Jawa Tengah dan Jawa Timur. Rata-rata kota-kota tersebut berdiri sejak lama bahkan ketika zaman penjajahan dan dari dulunya sudah ramai dan punya peran penting baik bagi ekonomi, sosial, politik dan lainnya. Nah apakah urutan 1 – 5 kota-kota terkecil di Indonesia masih dikuasai oleh kota-kota di Pulau Jawa dan kota-kota lama? Baca lanjutannya di bagian 2.
Keterangan
1 Perlu verifikasi lagi
Sumber foto : wikimedia.org
Sumber peta : olahan lintasbumi